2024年4月24日，歐洲議會全體會議通過了Corporate Sustainability Due Diligence Directive(《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》法案（簡稱CSDDD）)。該法案目前還需要得到理事會的正式批準(zhǔn)、簽署并在歐盟官方公報上公布。

法案適用范圍為員工超過1000人、全球營業(yè)額超過4.5億歐元的歐盟公司和母公司，未來一段時間，該規(guī)則還將適用于在歐盟境內(nèi)簽訂特許經(jīng)營或許可協(xié)議的公司。該法案生效后，兩年之內(nèi)，歐盟成員國需要將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，這將給同相關(guān)企業(yè)有往來的企業(yè)帶來直接影響。一旦企業(yè)被納入法案審查范圍，就有可能因各種事由遭受行政、刑事處罰。

對中國企業(yè)的影響：

首先，對走出去的中國企業(yè)，如果具有一定規(guī)模歐洲業(yè)務(wù)、那么將可能被列入CSDDD的非歐盟企業(yè)清單、直接適用該法案的盡職調(diào)查規(guī)定。若這些企業(yè)未對自身和活動鏈相關(guān)方實施盡職調(diào)查、則將承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任并受到處罰，相關(guān)管理者個人甚至將被具有管轄權(quán)的歐盟成員國依法追究責(zé)任。

而對沒有走出去的中國企業(yè)來說，CSDDD的影響主要體現(xiàn)在“被調(diào)查”方面。也即，中國企業(yè)可能作為涉歐業(yè)務(wù)活動鏈上的一環(huán)、是接受盡調(diào)的被盡調(diào)方，面臨著因盡職調(diào)查不通過、而被客戶剔除出活動鏈的風(fēng)險，而這將造成重大的業(yè)務(wù)損失。

CSDDD還設(shè)置了完善的追責(zé)和處罰機(jī)制。承接上述的盡職調(diào)查義務(wù)，一旦企業(yè)并未旅行盡職調(diào)查義務(wù)，而使得自身行為或其活動鏈上下游涉及的行為對人權(quán)或環(huán)境造成實際損害，那么受損方將獲得依法對企業(yè)提起訴訟的權(quán)利，可以要求企業(yè)進(jìn)行賠償或為其他補(bǔ)救措施。對企業(yè)而言，除非其能提供有力證據(jù)證明自己切實盡到了盡職調(diào)查義務(wù)、或證明其行為與損害結(jié)果之間無直接因果，否則都將承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。

已在歐盟有一定業(yè)務(wù)規(guī)模的中國企業(yè)仍需注意CSDDD的盡職調(diào)查項目和自身的合規(guī)管理，搞清楚CSDDD是否對自身適用。如是，企業(yè)應(yīng)盯緊法案生效時間，盡快使本企業(yè)的各方面指標(biāo)符合法案要求。

位于中國企業(yè)本土的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)審查其歐盟客戶的企業(yè)規(guī)模，以確認(rèn)CSDDD是否對該歐盟客戶適用。如是，則要盡快對自身企業(yè)進(jìn)行合規(guī)檢查，甚至開展“反向盡調(diào)”，防止被歐盟客戶踢出活動鏈。